科技成果转化迈上发展新台阶

发布时间:2022-02-28

近日,国务院办公厅印发《要素市场化配置综合改革试点总体方案》,提出要完善技术要素交易与监管体系,推进科技成果进场交易。开年之初,我省召开全省工作动员大会,下发重要文件,要求加强技术交易市场建设,畅通科技成果转化渠道,这为山东省技术成果交易中心未来发展提出新的要求。

一 《山东省黄河流域生态保护和高质量发展规划》发布

2月15日,中共山东省委、山东省人民政府印发了《山东省黄河流域生态保护和高质量发展规划》。《山东省黄河流域生态保护和高质量发展规划》指出,要加快创新成果转移转化,培育线上线下结合的科技成果交易市场,建设黄河流域科技成果交易转化平台。

(一)创新完善科教体制机制

加快创新成果转移转化。深化科技成果使用权、处置权、收益权改革,开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点。完善以知识价值为导向的收益分配和期权激励机制,开展高校、科研院所所属具有独立法人资格的事业单位法定代表人股权激励试点。支持高校科研院所开展产学研合作,横向科研项目到位经费达到一定标准的,经认定可视同省重点研发计划项目。大力推动创新创业,支持高校、科研院所科研人员创办科技型企业。培育线上线下结合的科技成果交易市场,探索人力资本产业园等新模式,着力推动科技成果资本化、产业化。

(二)共建黄河流域合作发展平台

携手打造黄河流域科创大走廊。加强山东半岛国家自主创新示范区与郑洛新、西安等国家自主创新示范区的合作,共建科技园区、新型研发机构、联合实验室或研发中心,构建资源优势互补、产业配套衔接的科技创新链,打造黄河中下游协同创新共同体。支持联合开展黄河流域重大科技攻关,携手推动科技成果展示、交易与转化,推进技术转移服务一体发展,建设黄河流域科技成果交易转化平台。加强与杨凌农业高新技术产业示范区、中国科学院成都分院和北京分院(河南)、西北农林科技大学等合作,搭建耐盐碱植物分子生物育种、盐碱地高效生态农业系统集成、智能农机等领域创新资源共享平台,协同攻关盐碱地绿色开发关键技术。

二 “创新引领走在前聚力实现新突破”首场新闻发布会聚焦科研创新

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科技创新是全面创新的核心。山东省2022年工作动员大会上,省委聚焦增强经济社会发展创新力,提出“十大创新”,并将加强“科技研发创新”摆在首位。根据省委、省政府工作部署,省科技厅会同相关部门研究起草了《科技研发创新2022年行动计划》。2月22日,省政府新闻办举行“创新引领走在前 聚力实现新突破”主题系列首场新闻发布会,介绍山东今年加快科技研发创新,充分释放科技研发新活力的创新举措。

(一) 持续优化创新创业生态

会上,山东省科技厅党组书记、厅长唐波介绍:“近年来,我们按照抓战略、抓改革、抓规划、抓服务的定位,持续推进科技体制改革,努力培育全国最优的创新生态。2021年我省技术合同成交额达到2564.92亿元,同比增长31.27%。”
  科技成果评价是科技活动的重要指挥棒,科技奖励是重要的“风向标”。山东被科技部列为全国科技成果评价改革、科技奖励改革、科技人才分类评价改革试点省,备受关注。“坚持‘破四唯’和‘立新标’并举,构建以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技和人才评价机制。”唐波说,今年,我省将实施“揭榜挂帅”升级版,探索推动技术总师负责制,试点推行“赛马制”。支持省属高校及科研院所建设专业化技术转移机构;加强国家、省级技术转移人才培养基地建设,引进培育一批高端成熟的技术经理人团队;鼓励高校院所探索建立“概念验证中心”,布局建设一批中试示范基地;推进省技术成果交易中心实体化运营,打造技术要素市场生态服务体系。

(二)优化资金配置,提高使用绩效

省财政对于支持加强科技研发创新将优化资金配置,提高使用绩效。“聚焦促进成果转化顺畅有效。扩大财政股权投资实施范围,加速重大科技成果转化应用;支持实施科技型中小企业创新能力提升工程,推动转化落地一批科技成果;实施技术转移人才培养基地绩效考核奖补,壮大技术转移人才队伍,提升科技成果转移转化质量和效益。”省财政厅副厅长孙庆国表示。

下一步,山东省技术成果交易中心将在国家、省市政策指导下,充分发挥省会经济圈科创联盟秘书长单位职能作用、黄河技术转移中心主体作用,承接地区科技成果转移转化任务,以建设成为全省技术转移重要枢纽和策源地、全国性枢纽型技术交易市场为目标,服务省会经济圈、黄河流域9省市,努力建设成为重要的新动能输出地,促进地区经济高质量发展。